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2025年8月31日,甘肃省第四生态环境保护督察组转办我市第18批群众举报件7件,现将第18批4件一般群众举报件办理情况公示如下。
一、受理编号:第18批92号(来电)
举报件反映问题:甘州区巴吉滩美之峰石料厂砂石乱堆放,未进行遮盖,扬尘大。同时提出疑问:灌溉出现缺水情况,石料厂洗砂用水从哪里来?该石料厂是否有环保审批手续?请督察组协调处理。
责任单位:张掖经济技术开发区党工委、管委会
(一)调查核实情况
经调查核实,该群众举报问题部分属实。举报件反映的巴吉滩美之峰石料厂实为甘肃省美之峰建材厂,成立于2022年7月,位于张掖经济技术开发区农产品产业园龙首路东侧11号,主要经营范围包括建筑用石加工、建筑砌块制造、建筑材料销售等,2022年8月,甘肃美之峰建材机制砂生产项目在张掖经济技术开发区经济发展局立项备案;2023年3月,《甘肃美之峰建材机制砂生产项目环境影响报告表》经张掖经济技术开发区生态环境局批复;2024年5月,市自然资源局核发建设用地规划许可证;2024年6月,市自然资源局核发建设工程规划许可证。
1.关于“甘州区巴吉滩美之峰石料厂砂石乱堆放,未进行遮盖,扬尘大;该石料厂是否有环保审批手续”的问题。经核查,该问题部分属实。甘肃省美之峰建材厂厂区已建成1条面包砖生产线(设置半封闭厂棚)和1条机制砂生产线(设置封闭式厂棚),厂棚内地面均完成硬化,但未建设封闭式原料堆棚,机制砂生产线4条传输皮带未采取全封闭措施。厂区东南侧露天堆存约4000方砂石料,东北侧露天堆放约3000方沉淀池底泥,厂区道路铺撒碎石,未采取洒水降尘措施,确实存在扬尘污染问题。2023年3月该企业机制砂生产项目取得环评批复,2023年11月投产,未申领排污许可证,也未完成项目竣工环保验收。
2.关于“灌溉出现缺水情况,石料厂洗砂用水从哪里来”的问题。经调阅该企业用水手续资料,该企业2023年4月分别向张掖经济技术开发区管委会、甘州区西浚灌区水利管理处申请用水,2023年7月起由甘州区巴吉滩水厂管网供应自来水(水源来自甘州区河西水厂,取自地表水),用于企业生产、生活用水,企业没有自备取水井。经调阅该企业水表台账数据及水费缴纳记录,2023年11月至2024年11月,该企业使用自来水13833立方米,缴纳水费41500元;2024年11月至2025年8月,预交纳水费30700元,使用自来水10233立方米。企业生产砂石料用水由自来水管网引入2000立方米蓄水池后使用,洗砂废水经压滤机和三级沉淀池处理后,清水再进入蓄水池实现循环利用。
(二)办理情况
一是张掖经济技术开发区生态环境局于8月31日下达《整改通知单》,要求该企业严格按照环评及批复要求落实各项污染防治措施,未完成竣工环保验收不得生产。二是由张掖经济技术开发区建设管理局、农产品产业园企业服务中心督促企业对厂区露天堆存的砂石料和沉淀池底泥采取用遮阴网覆盖措施,截止9月1日已全部完成覆盖;三是督促企业对厂区运输道路铺垫了碎石,洒水车对厂区及道路定时洒水降尘。
(三)下一步措施
张掖经济技术开发区严格落实属地管理责任,加强对企业的日常监管,督促企业加快后续问题整改。一是对涉嫌存在的违法问题依法调查处理。二是张掖经济技术开发区建设管理局和企业服务中心配合,举一反三,加大对辖区砂石料生产企业日常检查力度,督促企业严格落实“四个一律”“六个百分百”扬尘管控措施,防范扬尘污染问题再次发生。三是督促企业严格落实机制砂生产线洗砂废水循环利用零排放要求。
截至目前,该群众举报件阶段性办结。该群众举报件办理完成后,张掖经济技术开发区将办理情况在甘肃省美之峰建材厂及周边企业大门口进行公示,主动接受群众监督。组织工作人员对周边企业开展满意度调查,发放调查问卷24份,满意24份,满意度100%。
二、受理编号:第18批93号(来电)
举报件反映问题:甘州区巴吉滩经济开发区张掖市浩地新型建材有限公司砂石料堆放未进行遮盖,扬尘大。每天晚上8:00-次日凌晨6:00生产、拉运噪音大,影响休息,同时提出疑问:洗砂用水从哪里来?请督察组协调处理。
责任单位:张掖经济技术开发区党工委、管委会
(一)调查核实情况
经调查核实,该群众举报问题部分属实。
1.企业基本情况。张掖市浩地新型建材有限公司位于张掖经济技术开发区农产品产业园,主要从事机制砂生产销售。该企业年产150万吨机制砂生产项目分两期建设,一期工程主要包括1条年产150万吨机制砂生产线,环境影响评价报告表由张掖经济技术开发区生态环境局于2022年8月审批,2023年7月建成投入运行,2023年8月申领排污许可证,至今未完成竣工环保验收;二期工程主要包括1座沥青拌合站、2套600型水稳拌合站、2套180型混凝土拌合站,环境影响报告表由张掖经济技术开发区生态环境局于2024年7月批复,2025年6月建成1座沥青拌合站和2套600型水稳拌合站,并调试运行。
2.扬尘及噪声管控情况。该企业现建有1座半封闭式生产车间和1座半封闭成品库,制砂生产线设于半封闭式生产车间,运输皮带已设置喷淋设施;破碎、筛分工序配套建有布袋除尘器,上料工序未落实喷淋措施;厂区5万立方米砂石料已喷洒抑尘剂,剩余约2万方米成品料露天堆存,未采取覆盖等防风抑尘措施;厂区及内部运输道路未硬化,洗车平台故障,作业时湿法降尘不到位;1台圆锥破碎机、1台整形机、3台振动筛和1台洗砂机均露天设置,未采取封闭、隔音措施。经查阅运行台账、周边监控和询问有关负责人,该企业确实存在夜间生产、拉运砂石料和噪声扰民的问题。
3.洗砂用水情况。经现场核查,未发现自备水井。该企业生产、生活用水均由巴吉滩供水厂供应,2024年生产砂石料2.1万立方米,用水约1000立方米;2025年生产砂石料5-6万立方米,用水约2600立方米。
(二)办理情况
张掖经济技术开发区生态环境局下发整改通知单,责令企业立即对露天堆存的成品料采取防尘抑尘措施,2025年11月底前落实各项污染防治措施并完成竣工环保验收等。企业按照整改要求加大厂区及内部运输道路洒水降尘频次,对未覆盖砂石料喷洒抑尘剂,并调整拉运时间,承诺不再夜间拉运砂石料。目前正在按要求落实相关污染防治设施。
(三)下一步措施
张掖经济技术开发区管委会将严格落实属地监管责任,督促生态环境等部门对该企业存在问题逐一核实,对存在的违法行为依法调查处理。进一步加大巡查检查力度,督促企业严格落实建设项目环保“三同时”,按期完成环保竣工验收,确保各项污染防治落实到位并正常运行。
截至目前,该群众举报件阶段性办结。张掖经济技术开发区管委会将办理情况在张掖市浩地新型建材有限公司张贴公示,主动接受群众监督。组织工作人员走访该企业及周边企业职工并开展满意度调查,发放调查问卷表23份,满意23份,满意度100%。
三、受理编号:第18批94号(来电)
举报件反映问题:甘州区甘泉公园甘州老街内有1个唱响鑫时代自助KTV,24小时营业,噪音扰民,同时有十几台空调外机及抽油烟机噪音大,位置不合理,影响夜间休息,请求减低噪音分贝;将空调外机、抽油烟机调整至南侧,靠近甘泉公园湖面;核查该KTV营业及环保手续是否齐全?
责任单位:甘州区委、甘州区人民政府
(一)调查核实情况
经调查核实,该群众举报件问题部分属实。
1.关于“甘州区甘泉公园甘州老街内有1个唱响鑫时代自助KTV,24小时营业”问题。经核实,该问题不属实。该群众举报反映的“唱响鑫时代自助KTV”实为甘肃省张掖市甘州区唱享鑫时代文化娱乐厅,位于张掖老街商业区,南邻甘泉公园湖面,北邻北环路,周边为商业门店,无居民区。该企业总面积384.26平方米,实际经营项目为自助式KTV。经现场调查,该企业于2025年8月28日开始设施设备安装调试,截至8月31日企业内部装饰装修工程及相关设施设备调试尚未彻底完工,暂未投入营业,不存在24小时营业问题。该企业内部装修使用武汉海音声学建材有限公司生产的隔音建材进行施工(隔音层厚度35cm左右),KTV包厢内音响系统自带的音量监测显示包厢内日常音量为38db,未超过《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)(该区域日间噪声排放标准为55db,夜间为45db)。同时大厅、走廊等非KTV包厢位置未安装音响设备,因此,该企业不存在噪声扰民问题。
2.关于“企业十几台空调外机及抽油烟机噪音大,位置不合理,影响夜间休息”问题。经核查,该问题部分属实。该企业营业执照未许可餐饮经营项目,无抽油烟机设备。企业场所内共设置KTV包厢14间,均使用海尔牌KFR-35GW/1-1壁挂式空调。按照张掖市金房文化旅游建设投资有限责任公司(张掖老街运营方)对经营场所装饰装修维持老街风貌、保障安全等要求,将其中4台空调外机安装至商铺南侧二层承重梁位置(面向甘泉公园湖面),其余10台空调外机安装至北侧二层承重梁位置。同时,该企业使用南洋牌KTJ-31-62、KTJ-25-42静音风柜(新风系统),该系统送风口、出风口安装在企业北外墙(面向甘州区北环路及北环路南侧商业门店后墙),安装的10台空调外机及新风系统进出风口等设备均按照有关要求合理设置,不存在位置不合理的问题。8月30日,根据歌舞娱乐场所设立要求,该企业委托第三方机构完成日间噪声检测,检测结果显示该企业日间监测点位最高分贝为51.2db。因该企业所在地声功能区划为Ⅰ类声环境功能区,符合《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008。
3.关于“核查该KTV营业及环保手续是否齐全”问题。经核查,张掖市甘州区唱享鑫时代文化娱乐厅已于2025年6月4日取得营业执照,消防手续和住建部门建筑消防手续正在办理中,不需要办理环保审批手续。
(二)办理情况
接到交办通知后,甘州区委、区政府组织甘州区城市管理局、甘州区市场监督管理局、西街街道、甘州区城建公司相关负责人召开省级环保督察群众信访问题整改工作协调会议,成立了整改领导小组,对群众举报投诉问题进行调查核实。甘州区相关部门开展了以下工作:一是对张掖市甘州区唱享鑫时代文化娱乐厅下发工作提醒,要求在装修及设备调试期间,严格按照相关标准降低噪声,不得发生噪声扰民现象。二是为进一步降低新风系统送风口、出风口位置噪声,张掖市甘州区唱享鑫时代文化娱乐厅已委托张掖市晟德顺商贸公司购买新风系统送风口、出风口转向降噪设备,计划该设备安装后由第三方检测公司开展夜间噪声检测并出具检测报告。三是待完成噪声检测并取得合格的噪声检测报告后,依法申请办理娱乐场所经营许可证。目前,该群众举报件已阶段性办结。在群众举报问题办理过程中,牵头单位主动作为,配合单位协同推进,未发现工作失职或弄虚作假等问题,不存在追责问责情况。
(三)下一步措施
一是督促张掖市甘州区唱享鑫时代文化娱乐厅在新风系统风口加装转向降噪设备,尽量减少对周边环境的影响。二是督促张掖市甘州区唱享鑫时代文化娱乐厅积极与第三方检测机构对接完成噪声监测,待取得合格的噪声监测报告和相关部门审批手续后方可正常营业。三是9月5日前甘州区文广旅游局将对该群众举报件整改办理情况进行公示,并安排工作人员对周边商户开展问卷调查,确保问题整改到位。
截至目前,该群众举报件阶段性办结。
四、受理编号:第18批97号(电子邮件)
举报件反映问题:甘州交投在张掖滨河新区各小区门口划定停车位,负责收取临时停车费。然而,由于长期停车,各小区周边店铺门口的地砖被车辆压碎破损,使得晴天有风时尘土飞扬,下雨天泥土随雨水四处流淌。这些状况既给旅游城市的建设带来不良影响,也对周边商铺和小区居民的生活环境造成严重影响,其中最典型的是滨河新区柏菲酒店门口周边,以及青松嘉园A区、B区周边商铺,德和园小区、宁和园小区、景福宁园小区周边商铺等区域。
责任单位:甘州区委、甘州区人民政府
(一)调查核实情况
经调查核实,该群众举报件问题部分属实。
1.关于“甘州交投在张掖滨河新区各小区门口划定停车位,负责收取临时停车费”的问题。经核查,该问题部分属实。滨河新区目前共有小区109个,其中新建小区9个,新墩镇管理小区19个,滨河新区社区服务中心管理小区81个,甘州区交投公司在滨河新区各小区门口划定公用收费停车场19处,共有车位1434个,其他73处设有车位但不收费。
2.关于“由于长期停车,各小区周边店铺门口的地砖被车辆压碎破损,使得晴天有风时尘土飞扬,下雨天泥土随雨水四处流淌。这些状况既给旅游城市的建设带来不良影响,也对周边商铺和小区居民的生活环境造成严重影响,其中最典型的是滨河新区柏菲酒店门口周边,以及青松嘉园A区、B区周边商铺,德和园小区、宁和园小区、景福宁园小区周边商铺等区域”的问题。经核查,该问题部分属实。滨河新区各小区周边店铺门口地砖多为石头材质,被车辆碾压后石材出现断裂现象,均不同程度存在被车辆碾压破损的问题。因下层为水泥砂浆,无尘土泥浆产生,因此下雨时不产生泥浆。经排查,目前,地砖破损问题主要集中在滨河新区柏菲酒店、青松家园A区、B区、德和园小区、宁和园A区、B区、景福宁园小区西门等五处。德和园小区门口和宁和园A区、B区门口停车场为甘州区交投公司设置的收费停车场,破损地砖面积共133平方米;新区柏菲酒店门口、青松家园A区、B区门口、景福宁园小区西门口属于不收费停车场,破损地砖面积共180.2平方米。
(二)办理情况
接到交办通知后,甘州区委、区政府组织甘州区城市管理局牵头,市公安局甘州分局、甘州区住建局、甘州区城建公司(张掖市甘州区聚兴达城市建设有限公司)、滨河新区社区服务中心、新墩镇配合,成立整改小组立即组织开展整改工作。一是甘州区城市管理局责令甘州区城建公司对德和园和宁和园A区、B区门口破损地砖进行更换维修。张掖市公安局甘州区分局督促景福宁园小区物业公司和柏菲酒店对小区门口破损地砖进行更换维修并对5处停车位审批手续进行核查。新墩镇人民政府督促青松嘉园小区物业对青松嘉园A区、B区门口破损地砖进行更换维修。目前,5处停车位破损地砖已完成维修。二是甘州区城市管理局联合市公安局甘州分局、甘州区住建局、甘州区城建公司、滨河新区社区服务中心、新墩镇组织工作人员对甘州区交投公司、小区物业公司和柏菲酒店完成的地砖更换维修工作进行检查验收。建立长效监管机制,每半月组织相关单位巡查一次,发现问题及时交办整改,确保问题不发生反弹。
(三)下一步措施
一是甘州区城市管理局将督促张掖市公安局甘州分局、甘州区住建局、甘州区城建公司、滨河新区社区服务中心、新墩镇、各小区物业公司认真排查停车场路面破损情况,发现一处,处理一处。二是督促有关单位和小区物业公司落实长效监管责任,坚持定期巡查,加强周边环境卫生检查整治,防止问题反弹。
截至目前,该群众举报件办结。9月1日,甘州区城市管理局联合市公安局甘州分局、甘州区住建局、甘州区城建公司、滨河新区社区服务中心、新墩镇组织工作人员对滨河新区青松家园A区、B区,德和园小区,宁和园A区、B区,景福宁园小区住户开展了满意度调查,共发放满意度调查表100份,满意97份,满意度97%。同时,将群众举报件办理情况在相关小区公示栏进行公示,主动接受群众监督。
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