张掖市把推动地下水超采综合治理作为重大政治任务、重要民生工程和重点生态工作，坚持“规划引领、分区管控、机制创新、工程置换”四维联动，持续加大地下水超采综合治理力度。

规划引领，织密制度保障网。编制《黑河流域（张掖市）水资源承载能力及合理利用规划》《张掖市地下水超采治理专项规划（2024－2030年）》《张掖市地下水削减规划（2024－2030年）》，科学配置水资源，稳步调整用水结构、产业结构，有序压减用水总量。出台市县两级《水预算管理办法》和《水资源配置和用水总量控制预算草案》，将水权分配到用水单元和取用水户，实现水权确权率100％。制定2030年压减地下水超采区水量1.25亿立方米战略目标，建立“五年规划、年度任务、季度调度”推进体系，将压减目标分解到具体年度、措施细化到具体超采区、任务落实到具体灌区。

靶向施策，构建分区管控网。切实加强地下水超采区、禁采区和限采区分类管理，印发《张掖市地下水分区管控方案》，建立地下水分区管控机制，强化地下水取水总量和水位双控，严格落实地下水削减规划，实施甘州区畜牧产业园调蓄池等4个超采区治理项目。2024年全市年压减地下水开采量4125万立方米，完成超采区地下水压减任务1700万立方米，第四季度全市超采区地下水位“止跌回升”，高台县超采区地下水位连续三季度实现上升。

创新机制，筑牢动态监管网。建立“季度通报＋联席会商＋约谈问责”监管链条，实行地下水取用与新建项目审批挂钩机制。大力推进智慧水务平台和灌区信息化建设，着力打造“1＋6＋X”【1个市级综合调度平台、6个县级监督管理平台、X个灌区服务平台】的智慧水务架构体系，全市5万亩以上的大中型灌区渠首取水口和地表水年许可水量50万立方米以上的取水全部实现在线计量，325家规模以上非农用水户全部接入省级监控平台，形成了“监测－分析－决策－调度”闭环管理体系，实现地下水“看得见、管得住”。

项目攻坚，打造水源置换网。实施“水源置换＋节水改造”双轮驱动，加快推进水源置换工程建设，甘州区建成117处“井转河”工程，新增蓄水能力122万立方米；高台县建成“港湾式”泵池84座，替代机井260眼；临泽县将地表水引入超采区，压减地下水195万立方米……一系列工程措施，有效缓解地下水开采。依托高标准农田建设统筹推进高效节水灌溉规模化、集约化，大力推广水肥一体化及管灌、喷灌、微灌等节水增效技术。严控耕地灌溉水量和面积，压减高耗水低效益作物种植面积，禁止地下水用于高耗水作物灌溉。2024年，全市农业用水量较2023年下降3％，压减高耗水作物1.63万亩、增加低耗水高效益作物11.06万亩。新增高效节水灌溉面积31.14万亩，累计建成高效节水灌溉面积374.2万亩。农田灌溉水有效利用系数达0.62，高于全国平均水平。（马友琴?刘鹏撰稿??张福审稿）