来源:局调解仲裁与监察科日期:2025-12-15
一张工资条,维系着一个家庭的生计;一纸调解书,承载着一份生活的希望。五年来,张掖市始终以构建和谐稳定的劳动关系为主线,全力推动调解仲裁工作向“规范化、高效化、多元化、专业化、便捷化、前置化”迈进。“十四五”期间,全市累计受理劳动人事争议案件4547件,结案率持续保持100%,调解成功率达82%,为4719名劳动者追回劳动报酬、工伤赔偿等各项待遇共计1.27亿元。市劳动人事争议仲裁院获评全国“2024年度工作突出劳动人事争议仲裁机构”。

组织建设规范化 让调解仲裁扎根基层
张掖市坚持重心下移、力量下沉,持续构建并完善以县区仲裁院为主导、乡镇(街道)调解中心为枢纽、园区及企业调解组织共同参与的立体化三级调解网络,切实推动“小事不出企业、大事不出乡镇”。例如,甘州区乌江镇某农产品公司经营陷入困境,拖欠29名员工工资共计16万元。乌江镇调解中心主动介入,运用“背靠背”等多种灵活方式,组织多轮耐心协商,最终促成劳资双方达成工资分期支付协议,有效避免了矛盾激化。因调解成效显著,该中心被授予全国“2021年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”称号。目前,全市65个乡镇(街道)均已建立规范化的劳动争议调解组织,1103户企业设立了内部劳动争议调解委员会,组建率分别达100%和89%,基层调解覆盖网络日益紧密。

办案流程高效化 让公平正义加速抵达
张掖市着力健全标准化办案体系,统一全市裁判尺度,全面推行要素式办案与案件分类处理机制,通过简化清晰案件的流程,大幅提升仲裁效率。此前,高台县仲裁院审理劳动者李某追索劳动报酬案,因事实清楚、权利义务明确,依法适用简易程序,仲裁院受理后简化流程、压缩庭审,从立案到调解成功仅用5个工作日,李某便拿回了1.2万元薪酬。在实践基础上,全市统一制定并推行使用61种标准化文书范本和14项核心办案制度,为提升仲裁质效、保障裁决公正奠定了坚实基础。

纠纷化解多元化 让多方联动汇聚合力
张掖市深入践行新时代“枫桥经验”,积极推动仲裁与人民法院、工会、司法行政等部门协同联动,整合资源,凝聚解纷合力。全市建立的“人社+法院+工会”诉调对接工作机制,便是多元解纷的生动实践。临泽县仲裁院曾高效调处一起涉及16名外卖骑手的群体性纠纷。某网络配送平台因调整合作模式引发骑手集体投诉,工作室迅速启动联合调解,由仲裁员、法官与工会调解员共同组成团队,厘清平台、合作商与骑手间的复杂法律关系,审慎平衡各方权益,最终推动平台优化合作方案,骑手也获得了合理补偿,实现了案结事了、政通人和的双重效果。

维权服务便民化 让群众感受法治温度
张掖市始终以群众需求为导向,大力推动调解仲裁服务数字化、便捷化转型,让维权之路少跑腿、更顺畅、有温度。民乐县打造的“白长军调解工作室”是这一理念的生动写照。工作室创新推行“1+2+3”服务模式(即以1个品牌调解室为核心,提供“仲裁院定点服务+流动仲裁庭上门服务”2类延伸服务,并开通3条法律服务热线),主动为偏远乡镇群众提供零距离法律帮助。农民工王某在工地受伤后,赔偿事宜久拖不决。工作室通过热线获悉后,主动联系王某并启动“流动仲裁庭”程序,将庭审设在其所在乡镇,就地调解,当场促成协议,帮助王某快速获得工伤赔偿。此外,“云端调解”线上平台、新就业形态劳动者维权“一站式”调解中心也在全市推广,切实打通了服务群众的“最后一公里”。

队伍建设专业化 让仲裁铁军本领过硬
张掖市将人才作为事业发展的第一资源,通过系统培训、实战锻炼与“传帮带”相结合,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的仲裁队伍。山丹县仲裁员小吴的成长颇具代表性。作为一名新人,她通过参与“老带新”结对、定期观摩庭审,迅速积累经验。在一起因工程款层层转包导致的复杂集体欠薪案件中,她在资深仲裁员指导下,精准梳理混乱的法律关系,最终成功为17名农民工确认工资债权,维护了其合法权益。“十四五”以来,全市累计组织仲裁员、调解员专业培训820余人次,并选派骨干赴外研修,队伍专业素养与实战能力持续提升。

风险防控前置化 让矛盾纠纷止于未发
张掖市坚持“预防为先、调解在前”的理念,于争议发生前开展普法宣传与法律服务,下好风险防范“先手棋”。针对肃南县牧区辽阔、牧民分散的特点,当地创新开展“流动仲裁+普法宣传”进牧场活动。在一次宣讲中,仲裁员发现某农牧业合作社与雇工仅存在口头约定,权利义务不清,隐患较大,随即现场指导双方签订规范劳动合同,明确工资支付、休息休假、劳动保护等关键条款,从而提前规避了潜在的劳动争议风险。“十四五”期间,全市累计开展“仲裁进企业、进园区、进工地”等普法活动120余场,为120余家企业提供“法治体检”,现场指导化解风险隐患210件,从源头上减少了矛盾纠纷的发生。

展望未来,张掖市劳动人事争议调解仲裁工作将继续厚植“以人民为中心”的情怀,深耕和谐劳动关系沃土,以更暖的法律温度、更高的仲裁效率、更专业的裁决服务,持续书写维护劳动关系稳定、护航经济社会高质量发展的温暖篇章。