近年来，张掖市社监事会深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，全面落实中华总社及省社工作要求，坚持“在监督中服务、在服务中监督”，聚焦社有资产保值增值、财政资金规范运行、社有企业现代化运营三大核心领域，在社党组的大力支持下，深化“五手”联动、扬优补拙，力求与理事会同频共振、同向发力，推动监督效能转化为发展动力，为理事会深化综合改革、实现高质量发展注入了强劲动能。一、强基固本，当好组织体系建设的“抓手”

坚持把加强组织体系建设作为监事会履职尽责的“先手棋”，着力推动“三会”制度全覆盖与监督质效双提升。从完善监事会机构、配备专兼职工作人员入手，通过实地调研指导、下发督办函，督促县区联社积极对接编制部门重新修订“三定”方案，明确设立县区监事会办公室工作机构。止目前，市社及6个县（区）联社均核定监事会主任编制并已配齐监事会主任，监事会主任专职化率达100％。市社及5个县（区）社成立了监事会办公室，覆盖率86％；2025年，指导甘州区上秦基层社、高台县罗城基层社召开社员代表大会，选举产生理事会、监事会，全市建立“三会”制度的基层供销社达51家，覆盖率68.9％，较上年度提升3.2个百分点，居bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址领先水平。

二、制度护航，当好重点任务落实的“推手”

坚持以“盯关键人、控关键处、抓关键事”为主线，通过制度刚性化、协同立体化、管控动态化，筑牢供销合作社高质量发展监督根基。一是创新核心制度。建立监事会工作规则、报告制、专用函制、联席会议制、专项监督检查制5项专属制度，配合市社党组修订完善制度23项，形成“监督＋治理”闭环框架。二是完善监督网络。作为监督贯通协同试点市州，指导甘州、山丹试点“监事会＋纪检＋审计”并联监督，构建“内外协同、上下贯通、全域覆盖”监督网，明确监督责任主体，规范运营流程，推动市县修订财务、人事等制度9项。三是推动工作落实。对理事会重点任务实行清单式、台账化管理，按月、按季度“红黄蓝”三色调度管控，构建“制度发力→工作落实→问题整改”链条化运作机制，督促各科室及社属企业认真落实社党组会、理事会确定的重点工作任务。近年来，累计下达工作提示函5份。

三、精准赋能，当好财政资金监督的“帮手”

聚焦财政资金规范运行，构建“全周期管控＋穿透式监督”模式，确保每一分钱都用在“刀刃上”。一是严格项目全周期管理。近年来，市社监事会主动构建“事前预警＋事中监控＋事后评估”的全链条项目监督机制。前期配合严格审查项目合规性，近年来，共参与审核申报项目13项，涉及投资2427万元。特别是对2025年农业社会化服务试点项目，重点围绕服务主体遴选、面积确定等事项开展监督，确保申报主体“零风险入库”；中期督促落实“专班包抓＋月调度”机制，确保项目按计划推进。2025年共实施项目6个，其中5个项目已按计划开工建设；后期对项目绩效进行跟踪评估，确保项目规范运行。今年上半年，联合相关科室对2024年实施的2个项目，开展了绩效评价。二是深化专项整治与动态督查。结合省市关于开展乡村振兴领域资金监管使用突出问题专项整治工作，联合财审科、现代流通科开展2024年农业社会化服务试点项目“回头看”，重点核查资金流向匹配性、凭证真实性、绩效达标性，切实将系统资金监管工作打造成助力乡村振兴的“清廉样板工程”。三是守牢资金安全红线。积极参加联社党组会、列席理事会会议及主任办公会议，对“三重一大”事项特别是供销合作发展基金使用及时开展监督，年内参与审查肃南县社康乐基层社基础设施配套、甘州区供销社城北郊基层社电商平台两个项目，核准拨付合作发展补助资金10万元，确保了项目资金使用规范安全。

四、融合联动，当好监督贯通协同的“联手”

立足监督主责，聚焦社有资产保值增值核心任务，积极探索纪检、监事会、审计等多部门联动监督协同机制，形成“监督信息互通、问题线索共查、整改成效同评”工作格局，全面强化监督效能，为供销系统改革发展提供坚实保障。一是强化社有资产全链条监管。积极争取党组支持，由监事会主任兼任社资委主任，发挥监事会在社有资产监管运营方面的前置研究和审核把关作用，将监督节点从“事后追责”前移至“事前评估”，实现“防未病”目标。近年来，配合理事会完成社属农场委托管理、加油站事务移交等2项重点资产管理工作，配合第三方机构开展专项审计2次，确保了社有资产权属清晰、运营规范。二是规范社有企业经营管理。结合审计发现问题整改，提出重构企业治理架构建议，推动理事会制定《社有企业改革深化提升行动方案》，修订完善社属企业财务管理、薪金管理、岗位设置等制度，实现用制度管权管事。上半年，县（区）社新增社属企业3家，完成了县级全覆盖目标。三是推动问题整改协同攻坚。积极参与全面从严治党治社各项工作，盯紧巡察、审计反馈问题整改，适时开展督导检查，协调解决相关问题，上年度，主要领导经济责任审计反馈问题25个，目前已整改完成11个。通过整改，修订完善制度9项，清退违规资金11.25万元，追回应收账款9.58万元。

五、畅通渠道，当好反映社情民意的“能手”

坚持把社情民意作为监事会做好调查研究、专项监督、建言献策等工作的有效抓手。探索建立全员信息员制度，健全完善“县区直报＋市社提炼”双通道信息机制，及时准确反映社情民意，为党组决策提供科学依据。近年来，累计报送信息854条，其中参考类210条、动态类644条，信息总量及采用率位居bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址14个市州首位，荣获总社监事会2024年度“全国社情民意信息工作先进联系点”称号。今年以来，坚持以调查研究为手段，推动业务工作与社情民意相融合，聚焦“基层监事会监督履职”“县域流通体系建设”“社有企业发展”等重点任务和核心议题，结合深化“三抓三促”行动及社党组开展的“冬日无闲大调研”活动，形成《发挥社有企业作用推动供销社高质量发展》等高质量调研报告3篇。

总体来看，在省社监事会的具体指导下，张掖市社市监事会通过“五手”联动，扬优补拙，精准发力，各项工作实现了三大跃升。一是制度跃升，累计修订制度21项，建立协同机制9类；二是效能跃升，社有资产增值率15.2％，为农服务覆盖率达88％；三是治理跃升，监督发现问题整改率超95％，社情民意采纳量居bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址首位。下一步，我们将以此次会议为契机，持续深化“监督即服务”的理念，重点在“扩面、提质、增效”上下功夫，打造更多具有张掖特色的供销监督品牌，为bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址供销合作社高质量发展贡献张掖经验。